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珠海市人民政府办公室

来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2022-06-22  浏览次数:

  珠海和澳门一衣带水、唇齿相依,地缘相近、人缘相亲。珠海经济特区因澳门而生,横琴新区因澳门而兴,自设立以来就担负着服务“一国两制”伟大实践和支持澳门融入国家发展大局的使命。

  多年来,珠海全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“一国”之本,善用“两制”之利,以促进澳门经济适度多元发展为政治使命,加快推动珠澳合作,加强珠澳协同发展,在推动规则衔接、促进产业协同、扩宽发展空间等方面贡献了珠海力量,体现了特区担当。

  20年来,珠澳合作硕果累累。回首过往,珠澳跨境工业区启用、珠澳合作专责小组成立、横琴新区挂牌成立、粤澳合作中医药科技产业园动工、横琴·澳门青年创业谷运营……一连串惠澳利澳的创新实践,推动珠澳合作迈向更宽领域更深层次更高水平。

  截至2019年6月30日,全市实有澳门投资企业4226家,投资总额202.4亿美元,到位澳门资本42.5亿美元。珠海对澳门投资项目44个,协议中方投资总额2.4亿美元,投资领域主要为服务业及零售批发。

  截至2019年12月16日,在横琴注册的澳门企业2157家,澳资企业累计在横琴的投资总额188.33亿美元。尤其是2019年以来,澳资企业进入横琴增长迅猛,2019年新增注册澳资企业745家。

  2009年横琴新区设立时,可出让的经营性产业用地面积为11.12平方公里。2011年,横琴划定5平方公里的土地与澳门共同建设粤澳合作产业园。目前,粤澳合作产业园已有28个项目签约,累计使用土地面积2.43平方公里。

  横琴实际累计对澳供地共31宗(其中粤澳合作产业园的项目24宗),面积约4.41平方公里(粤澳合作产业园项目约1.36平方公里),约占29%。2019年1-6月横琴新区完成固定资产投资总额2424187万元,其中涉澳项目完成投资额148705万元,涉澳项目占全部固定资产投资额的6.2%。

  目前,珠澳之间有拱北、横琴、跨境工业区、湾仔、港珠澳大桥5个口岸。2019年1-6月,全市口岸通行人员8482.3万人次,增长18%;交通工具244.6万辆次,增长17.2%。其中,拱北口岸通行人员7082.8万人次,增长8.9%,交通工具158.6万辆次,增长0.5%;横琴口岸通行人员440.4万人次,增长0.4%,交通工具47.2万辆次,增长0.2%;港珠澳大桥口岸通行人员758.3万人次,交通工具35.3万辆次。

  2019年上半年,珠海市共组织29场大中型青少年交流活动,共3045人次的珠港澳青少年参加,其中澳门青少年585人次。

  2000年3月28日,第二条连接澳门和内地的陆路通道——莲花大桥正式启用。莲花大桥跨越十字门水道,全长1756米、宽30米,双向六车道,总造价2亿元人民币。大桥犹如一枝长长的莲花叶茎,连接澳门路氹填海区与珠海横琴。

  莲花大桥在珠海桥头设计了交通规则互换的换向匝道桥,被称为是“一国两制”的物理展示。莲花大桥项目是我国“一国两制”第一桥,它不仅是一个边界口岸,而且是对外经济发展的大通道,能进一步密切澳门和内地联系,促进澳门回归后的长期繁荣稳定。

  经过3年的建设,2006年12月8日,跨越两种社会制度的全国首个跨境工业园珠澳跨境工业区启用。

  珠澳跨境工业区设在珠海拱北茂盛围与澳门西北区的青洲之间,分为珠海、澳门两个园区,总面积40万平方米,两园区之间通过兴建桥梁开设专用口岸通道连接,该口岸设置属性为24小时开放客货公路专用口岸。

  至2019年底,珠澳跨境工业区珠海园区主要包含仓储物流、为澳门中小企业提供办公空间、跨境电商三种产业业态,累计注册澳资企业超300家,约占园区企业总数5成,投资总额近20亿元。

  2008年12月4日,珠澳两地政府在2008年粤澳联席会议上签署了《关于成立珠澳合作专责小组的备忘录》,珠澳合作专责小组正式成立。至此,珠澳官方联络机制正式建立,珠澳合作专责小组每年召开一次会议,总结合作成果,探讨合作内容,推动合作项目。

  2013年9月,珠澳合作专责小组更名为珠澳合作会议,至2019年下设金融合作、横琴园区合作、城市规划与跨境交通、口岸通关、环境保护、贸易和投资合作、旅游合作、文化合作等8个工作小组,分别负责推动各领域合作及日常工作联系。

  2009年12月16日,继上海浦东新区、天津滨海新区之后,第三个国家级新区——横琴新区挂牌成立。10年间,横琴大力推进经济社会事业全面发展,从“蕉林绿野、农庄寥落”的边陲海岛,成长为粤港澳大湾区的“掌上明珠”。

  建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。10年来,横琴积极搭建坚实平台,创造有利条件,在加强政策扶持、丰富合作内涵、拓展合作空间、发展新兴产业等方面不遗余力,全力促进澳门经济发展更具活力。

  截至2019年12月16日,在横琴注册的澳门企业从十年前的5家发展到今天的2157家,澳资企业累计在横琴的投资总额188.33亿美元。尤其是2019年以来,澳资企业进入横琴增长迅猛,2019年新增注册的澳资企业745家,这一数字比前面九年澳资企业在横琴的注册累计数增长52.7%。

  2011年澳门特区政府和广东省人民政府共同签署了《粤澳合作框架协议》,协议明确在横琴划定5平方公里的土地与澳门共同建设粤澳合作产业园。至2019年底,粤澳合作产业园已有28个项目签约,累计使用土地面积2.43平方公里。

  对于剩余的2.57平方公里,从2018年开始启用由澳门特区政府主导的联合评审新机制。截至目前,澳门方面报名的项目超过70个,联合路演已经进行了4次,项目还在陆续接受申报。据了解,经过与澳门特区政府沟通,近期,横琴又计划新增1平方公里土地支持澳门建设产学研一体化国际研究院。

  2011年4月21日,粤澳合作中医药科技产业园在横琴新区正式启动,标志着全国首个粤澳合作产业园项目正式动工,这既是粤澳紧密合作的又一全新模式,也是“一国两制”在珠海的生动体现。

  该产业园是《粤澳合作框架协议》下首个落地项目。随着园区平台的不断完善、产业氛围的日渐浓厚及各项优惠政策的逐步推进,截至2019年12月,该产业园已累计注册企业162家,其中澳门企业40家。园区还引进了英国天祥集团、广药集团、丽珠圣美等一批知名企业入驻。

  琴韵变电站是一座220千伏电压等级的3C绿色变电站,是南方电网对澳供电网络中的三大枢纽变电站之一。该变电站采取国际领先的智能运行控制技术,所有设备均安装在线监测装置,可实现“不停电检修”。

  2018年,珠海对澳供电量已占澳门本地用电量的88.82%。2019年6月13日,对澳输电第三通道(珠海侧)电缆工程已全线竣工,将形成南北中三个220千伏通道(8回220千伏电缆)对澳主供电格局,以满足澳门电力需求、提高供电可靠性。

  竹银水源工程概算总投资9.56亿元,于2009年4月开工建设,2011年8月全面投入运行。竹银水源工程的竣工,为珠澳供水系统增加4000多万立方米的调节库容,标志着珠澳供水系统调咸蓄淡能力、供水保证率、应对突发水危机事件的处置能力有了质的飞跃。

  随着2006年珠海咸水期应急供水工程、2008年对澳第三条水源管工程、2011年竹银水源工程陆续建成,对澳门供水保障率日益提高。当时,澳门每天用水量虽然只有30万立方米,但珠海对澳门的供水能力每天可达50万立方米。

  2009年12月20日,澳门大学横琴新校区奠基动工,开创了“一岛两制”的新局面。2013年11月5日,澳大在新校区大学会堂举行启用仪式。2014年8月,澳大在新校园全面运作。

  澳大新校园占地面积约1.09平方公里,包括15个建筑群组,逾80栋单体建筑,面积较原校大20倍,近期可容纳学生1万人,远期规划可容纳学生1.5万人。

  横琴校区的建设进一步拓展澳门大学发展的空间,改善师生们的学习和生活环境,对提升特区的科教水平和人才培养将产生积极而重要的影响。

  2014年横琴实现了24小时通关,同时实现了澳门单牌车在2500台限额以内便利出入横琴,目前已使用1825辆。为进一步方便澳门车主,澳门机动车入出横琴资格的有效期已延长至一年,以往需要3个月续办一次手续。

  2019年底,即将开通的横琴新口岸将实施“合作查验、一次放行”新型通关模式。全国人大常委会审议通过《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》,届时将横琴口岸不少于16万平方米空间划归澳门法律管辖。横琴口岸将实施全国最先进的“合作查验、一次放行”通关查验模式,在海关、边检、移民局等单位支持下,横琴口岸新通关模式将是国内最便捷最方便的。

  横琴自贸片区坚持以制度创新为核心,开展商事制度改革、司法改革、创新通关模式、对接国际高标准规则,努力营造趋同港澳的国际化、法制化、市场化的营商环境。

  截至2019年,横琴自贸区实际落地420余项制度创新成果,其中3个创新案例荣获“全国自贸试验区最佳实践案例”,有12项试点经验在全国复制推广,33项入选广东自贸试验区制度创新案例,56项改革创新措施在广东省复制推广。

  横琴·澳门青年创业谷于2015年6月29日启动运营,是一个服务港澳和内地青年交流合作、干事创业、实现梦想的孵化平台。截至2019年6月,累计孵化项目346个,其中澳门项目185个;累计培育和引进高新技术企业41家;23家企业获得风险投资资金,融资额突破4.33亿元。

  横琴·澳门青年创业谷在推动珠澳合作、促进产业集聚、支持澳门融入国家发展大局等方面发挥了重要作用,先后荣获粤港澳青年创新创业基地、广东省创业孵化示范基地及国家级科技企业孵化器等荣誉资质。2019年5月,珠海横琴·澳门青年创业谷成为全国首批粤澳青年创新创业基地之一。

  2018年10月24日,港珠澳大桥正式通车运营。港珠澳大桥跨越伶仃洋,东接香港特别行政区,西接广东省珠海市和澳门特别行政区,总长约55公里,是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

  港珠澳大桥珠海公路口岸是全国唯一的三地互通、客货兼重的陆路口岸。珠海、香港、澳门三地口岸均实行24小时通关,其中珠澳之间采取“合作查验、一次放行”的创新模式。该模式是首次在我国口岸通关中使用,旅客可减少一次排队,大大提高通关效率。

  2019年3月26日,澳门企业跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦正式揭牌,这是全国首个跨境办公试点楼宇。据介绍,符合条件的澳企入驻楼宇,既无需办理工商登记注册和税务登记手续,还可享受每月每平方米70元的租金补贴。目前,已有32家澳门企业入驻横琴跨境办公,使用办公面积接近1万平方米。为方便澳门企业员工往返琴澳,3月初刚开通的横琴-澳门跨境通勤专线车也已覆盖该跨境办公试点楼宇。

  2019年11月27日,珠海对澳供气第二管贯通,标志着对澳供气“拱青”工程跨境管道全面贯通,也标志着珠澳天然气管网互联互通工程迈出第一步。为确保对澳供气安全,工程采用了双管道供气,设计供气流量为1.2万立方米/小时,年供应天然气能力约为3000万立方米,可满足澳门半岛约10万户家庭的用气需求。

  近日,斥资逾16亿元、建筑面积超14万平方米的横琴首座大型艺术型商业综合体——励骏庞都广场开张试业。

  励骏庞都广场是由横琴本地的励盈投资有限公司牵头,联同澳门多家中小企业,通过“以大带小,联合发展”的模式合作开发的横琴首座大型艺术型商业综合体,预计2020年第二季度全面开业。